Mario Albera

La nueva sede de gobierno que Juan Schiaretti mandó a construir en un terreno ubicado entre la estación ferroviaria Mitre y la avenida Costanera costará más de lo dicho.
Lo que sabíamos hasta ahora es que para la mega obra se presupuestaron 424 millones, aunque fue adjudicada por cerca de 450 millones.
En realidad, será mucho más costosa. Esto se debe a que la obra tiene un costo financiero que está oculto y que, a la larga, terminará elevando por las nubes el valor de la inversión iniciada por el gobierno.
Por ese costo financiero se pagarán intereses por 368 millones de pesos, con lo cual el valor de la inversión pasa a ser de 792 millones. 

La operatoria. El costo financiero se debe a que la Provincia se endeudó fuertemente para hacer la obra. ¿Cómo se endeudó? A través de la emisión de un título de deuda pública.
Un título de deuda pública es un título valor que refleja una deuda que el Estado contrae con un inversor. Quien lo compra obtiene una renta fija y quien lo vende dinero fresco.
El título que emitió la Provincia se llama Boncor. Se emitieron tres series: en la primera, se obtuvieron 250 millones de dólares; en la segunda, 400 millones; y en la tercera, 196 millones de los verdes. En total, Schiaretti se hizo de 746 millones de dólares para obras, aunque hace unos días anunció que contraerá nueva deuda.
El Centro Cívico se financia con 106 de los 400 millones de dólares obtenidos en la segunda emisión. Por esto la Provincia pagará un interés de 12,375 % anual, durante siete años, y llegado el año 2017 deberá pagarle al bonista el capital invertido.
Un simple cálculo indica que por la obra del Centro Cívico los contribuyentes pagaremos intereses por 92 millones de dólares (a razón de 13,1 millones anuales a siete años).
Según información oficial del Banco de Córdoba –quien actuó como agente financiero en el fideicomiso formado para la obra- el pago de intereses es semestral. El 17 de febrero pasado debía pagarse la primera cuota, en este caso de 6,55 millones de dólares o su equivalente en pesos. La próxima cuota se pagará el 17 de agosto.
A un cambio de cuatro pesos por dólar, equivalen los intereses a 368 millones de pesos. Significa esto que una obra que tenía un costo declarado de 424 millones pasará a costar 368 millones más, totalizando así 792 millones de pesos.
Para darse una idea, con semejante monto podrían construirse casi 10 mil viviendas sociales de 80 mil pesos, con una superficie de 50 metros cuadrados cada una.

La Caja de Pandora. Pero esta es una hipótesis de mínima porque además hay que tener en cuenta la variación que pueda sufrir el dólar en estos siete años, el precio final de rescate de los bonos, los pedidos de actualización de obra, y las condiciones de devolución de un préstamo por 30 millones de pesos que puso Electroingeniería para empezar la obra.
Al licitar la obra, la Provincia pidió presupuestos para dos proyectos: uno de máxima por 799 millones y otro de mínima por 427 millones. En ese momento se optó por el proyecto más económico y el gobierno destacó que lo hizo así para bajar costos. Pero ahora vemos que terminará pagando como si hubiera optado por el más caro.
Como el juego de las mamushkas –esas muñecas rusas que esconden en su interior una y otra muñeca sucesivamente- en la obra del Centro Cívico pasa algo parecido: empiezan a descubrirse costos ocultos que dan lugar a otros costos, formando así una espiral de millones que hace que el costo se convierta en la caja de Pandora.
Recordemos que la obra del Centro Cívico pertenece a una iniciativa privada presentada por la empresa Electroingeniería, que el gobierno de Schiaretti tomó, licitó y luego adjudicó su construcción a la misma empresa al tiempo que decidía demoler la vieja Casa de las Tejas, en medio de críticas y denuncias judiciales.

La simulación. Al ser abordado por La Décima a la salida de la Legislatura el 1 de febrero pasado, el ministro de Finanzas Angel Elletore intentó negar el costo financiero diciendo que no figura en el presupuesto de la obra pero porque se lo registra como pago de intereses de deuda de la administración. “Son cosas distintas”, dijo el funcionario. Pero ante nuestra insistencia reconoció que “obvio que toda obra que se hace con deuda tiene a la larga un costo financiero”, dijo.
El ministro de Obras Públicas Hugo Testa –al ser consultado durante el día de recorrido de la obra de ampliación de la Terminal de ómnibus- reconoció que al costo de adjudicación hay que sumarle el costo financiero para sacar así el costo de inversión. “La inversión es la decisión política de ejecutar esa obra y si los recursos no están a disposición y se toman en el sistema financiero habrá que agregarle al costo de la inversión el costo financiero”, dijo Testa. Más clarito, imposible.
El economista Eduardo González Olguín no duda de que “técnicamente el costo financiero es costo de la obra”. “Lo que pasa –advirtió- es que a ese costo se lo hace figurar como pago de intereses porque el presupuesto es rígido y no puede superar el precio estipulado”. Según su opinión, esta forma de registración contable  posibilita que se “minimize” y disfrace el costo final que tendrá la obra.

Sobrecostos. Sergio Villella, uno de los principales desarrollistas inmobiliarios de la ciudad, estimó ante una consulta de La Décima que el valor del m2 terminado en Nueva Córdoba oscila entre los 1.200 y los 1.600 dólares. Sin embargo para la obra del Centro Cívico se pagarían arriba de 2 mil dólares el metro cuadrado, siendo que el valor de la tierra allí es menor al del barrio top de los estudiantes.
Comparó que mientras en Nueva Córdoba la tierra no baja de 300 dólares el m2, en la zona del Centro Cívico se consigue a 130 dólares el metro, no más.
Villella no se anima a arriesgar que sea una obra cara porque dice desconocer los detalles. Más, tratándose de una obra que se entregará llave en mano, con todo el equipamiento para empezar a ser usada apenas se entrega, no le parece descabellado el precio. Aunque reconoce que la urgencia por hacerla y el hecho de trabajar las 24 horas, implica de por sí un “sobreprecio”. “El tiempo tiene un precio, y el costo financiero debe ser también importante”, señaló a La Décima.
A pocos metros de ahí está en marcha la obra de Ampliación de la Terminal de Ómnibus, y sin embargo el valor del metro cuadrado no llega a mil dólares.
El Centro Cívico contempla una extravagante torre en forma de panal de 12 pisos, dos puentes sobre el río Suquía, una sede para ministerios y amplias cocheras.
Son estas excentricidades como dos puentes (que a lo mejor podrían haberse evitado) y el trabajo a contrarreloj, lo que para algunos hacen que sea una obra costosa.
“El Estado siempre paga caro y seguramente tendremos que devolver con creces el costo financiero”, afirmó Mauricio Maer, dueño de la inmobiliaria homónima, aunque reconoció que  la obra “recupera un área deprimida junto al río”.
Roque Lenti, otro desarrollista local, dijo que es una obra “donde los números se van a cerrar al final”. Agregó que “por los tiempos y urgencias se pagarán seguramente algunos sobrecostos”, pero aún así comparte su realización. “Es importante para el progreso de la ciudad”, dijo, asociando progreso con avance inmobiliario.
Por su parte Schiaretti repite que es una obra que “beneficiará a todos los cordobeses”. Esto es relativo; lo seguro es que las modernas y reconfortables instalaciones serán aprovechadas por los miles que trabajarán allí.

Más información ver La Décima de Febrero en la sección Sobre Medios.

20/2/2011

José Abraham

Muy precisa y oportuna esta nota y sirve para tener en cuenta a la hora de analizar la política de endeudamiento que ha tenido este gobierno desde hace más de 10 años, más aún cuando el Gobernador esta anunciando que quiere tomar nueva deuda bajo las mismas costosas condiciones que tienen estos títulos. Un saludo Aclaración: la emisión de la 1ª serie de los Boncor fue por U$S 150 millones.

Pepe el Viejo

Brillante la nota que se brinda en un medio libre e independiente como éste. No se sabe si los restantes "medios a dos sobres locales", brindan algo igual. No tiene desperdicio.

Ismael Cativa

Córdoba, 22 de febrero de 2011. No nos dejen afuera. También con esa plata se pueden construir aparte de las viviendas TRES POLIDEPORTIVOS EN VILLA EL LIBERTADOR; mas GAS, CLOACAS, ETC. Ismael el candidato. (en facebook pedir ser amigo a Ismael Cativa). Sumate - Participá - Opiná.

juan c.olmos

"Cordoba estubo gobernada por dos monarcas-mitad monos,mitad"GARCAS"-que son De La Sota y Eduardo Angelos"Dr.Luis Juez.24-2-2011.