Augusto Varas.

Como era previsible, la crisis financiera de estos días en la provincia iba a producir finalmente un crecimiento de su ya abultada deuda pública.

Lo curioso de este fenómeno es que se trata de deuda que no se ha originado para financiar obra pública, sino para cubrir gastos corrientes como los pagos de jubilaciones y el refinanciamiento de los pagos de los servicios de la deuda. Es decir que en este análisis no se considera la deuda que se pueda generar por la colocación del título por 500 millones de dólares ni de aquella otra con origen en el BNDES brasileño por 500 millones de pesos anunciado recientemente por el gobierno para financiar distintas obras de infraestructura, deudas que de concretarse, también significarán un significativo aumento del pasivo provincial.

Los nuevos acreedores

De modo que la deuda a la que hacemos referencia y que es objeto de esta nota es la que se detalla en el siguiente cuadro:

Nueva Deuda de la Provincia al 30 de Agosto de 2008. En millones de pesos

1 Nota: se ha calculado sólo el ingreso efectivo de 33,3 millones de pesos para 8 meses del año hasta completar los 400 millones. Fuente: Ejecución Presupuestaria al 30/6/08, Informe del Defensor del Pueblo de la Nación, Boletín Oficial y Legislatura de Córdoba.

Fondo Complementario: como se puede apreciar, estas nuevas obligaciones han tenido su origen -principalmente- en la forma de financiar el déficit previsional provincial. El hecho de haber usado indebidamente la provincia la totalidad de los recursos del Fondo Complementario con el objeto de completar el pago de pasividades ha generado una deuda que hasta ahora no se conocía en su verdadera magnitud, ascendiendo su saldo neto a los 1.389,3 millones de pesos, acumulados desde enero del 2003 al 31 de julio pasado según el reciente informe del Defensor del Pueblo de la Nación.

Títulos de Cancelación Previsional: en segundo lugar, siempre como consecuencia de la crisis previsional, le sigue la deuda relacionada con los recortes a las jubilaciones mayores a 5 mil pesos a través de la emisión de los Títulos de Cancelación Previsional ley 9504 de Emergencia Previsional, por un valor nominal de 100 millones de pesos a devolver en un plazo de 2 a 8 años.

Fondo Anticíclico: debido al complicado desempeño de las cuentas provinciales, aparece un nuevo pasivo para la Provincia de Córdoba, esta vez con origen en la utilización completa del Fondo Anticíclico, de modo que ahora se verá en la obligación de reponer su saldo al inicio de cada ejercicio fiscal mientras se encuentre vigente la ley 9175 de creación de dicho fondo.

Programa de Asistencia Financiera: finalmente, los ingresos del PAF computados los 33,3 millones de los primeros 8 meses del año han agregado 264,5 millones a esta nueva deuda con el mayor acreedor que hoy tiene el Gobierno provincial que es la Nación.

Cabe advertir que el total de este nuevo pasivo provincial se verá incrementado en la medida que se completen los envíos del PAF para lo que resta del año, 135,5 millones hasta alcanzar la suma de 400 millones de pesos según lo convenido con la Nación, a lo que habría que sumar la eventual emisión de títulos para afrontar los pasivos de condenas judiciales por obligaciones previsionales previstos en la ley 9504, suma estimada en 130 millones de pesos por el propio organismo previsional. Todo lo cual redundaría, usando un criterio sumamente conservador, en un aumento del stock de deuda de casi 2.170 millones sólo en el 2008.

Sin perjuicio de los arreglos a los que se llegue con la Nación para el envío de fondos por la deuda previsional y los que se trasfieran en el marco del Convenio de Armonización, la provincia no podrá aplicar dichos recursos a otros destinos que no sean los establecidos en el art. 32 de la ley 9504, donde no se considera la deuda con el Fondo Complementario, por lo que se deduce que a partir de ahora será el Superior Gobierno de la Provincia el que deberá afrontar ese pasivo en su totalidad.

Recordemos que el Fondo Complementario se conforma en su gran mayoría con el aporte adicional de trabajadores y su saldo líquido y disponible debía ser destinado a inversiones para garantizar el 82% móvil de futuros jubilados.

Teniendo en cuenta que la deuda reconocida oficialmente en la ejecución presupuestaria al 30 de junio asciende a los 8.829 millones de pesos, los 2.170 millones representan un 24,6 % de incremento. A todas vista un desproporcionado aumento que complica cualquier intento de saneamiento de las cuentas públicas.

Como comentario final decir que por regla general las deudas se extinguen por cancelación o por condonación y, por lo visto, con el nivel que ha adquirido la deuda pública de Córdoba las cancelaciones no han alcanzado para achicar la deuda ni tampoco se han conseguido condonaciones de ningún tipo. Por el contrario, la deuda ha continuado creciendo peligrosamente convirtiéndose en una pesada y onerosa carga para las finanzas públicas condicionando así toda la actividad del Estado. Al parecer, esta política de endeudamiento rutinario y permanente que se viene practicando desde hace 9 años, no muestra ningún signo de cambio, más bien, da la sensación que se profundiza.

23/9/08

El autor es legislador provincial por el Frente Cívico y Social.

Foto Prensa Provincia.

Lautaro

La provincia esta FUNDIDA. ¿y vos Flequilletti donde estabas?

juan c. olmos

¡NOS PELARON! Y QUE HACEMOS AL REPECTO?

Martín

Yo le recomendaría a Varas que lo asesore a "su" intendente, Giacomino, en el manejo de las finanzas. Con el aumento de hoy al SUOEM (9%), ni el subsecretario de Economía sabe bien cómo va a hacer para pagar los sueldos. Esto de hablar y hablar de los problemas ajenos y no reconocer los propios es muy común en la política y nos ha llevado al lugar en el que estamos. Todos miran los problemas ajenos y no los propios. Saludos.

Rolando

Charles de Gaulle en la entrada de su tienda/comando de campaña teñía un letrero que decía: "Ud. me trae la solución del problema o forma parte de él". Casi todos los políticos en nuestro país (y aquí coincido con Martín), cuando son oficialismo "crean varios problemas para cada solución", por el contrario, la oposición (aunque es exactamente lo mismo), para cada solución propuesta por el oficialismo encuentra un sinfín de problemas. Aquí los políticos mayoritariamente se preparan para VIVIR DE LA POLITICA, uno de los más claros ejemplos a nivel nacional de VIVIR DE LA POLITICA ES LUIS ZAMORA, que SIEMPRE fué minoria, SIEMPRE fué oposición oponiéndose a todo (ideologicamente), pero NUNCA dejó de vivir de un sueldo proveniente de la política. Señor Varas, con todo el respeto que me merece y sumándome a la opinión de Martín le pregunto ¿Porqué no ordena su casa (el municipio) y al mismo tiempo,con su vocación de servicio que seguramente tiene, sugiere soluciones viables para alguno de los problemas que tiene la provincia?.

Argentino D. Veras

¡Muy bueno el apunte de Martín!. Las cuentas del Intendente Giacomino (de su mismo partido), no son muy claras que digamos o si lo son, el rojo es llamativo y los vecinos deberán afrontar los errores del pasado y del presente, por excesos de gastos o egresos. Pero, lo explicado por Augusto, nos ilustra de las "otras malas cuentas" de la provincia y el artículo publicado por éste medio, estimo que lo ha confeccionado con los antecedentes brindados por su asesor legislativo en temas económicos y que es el Lic. Eduardo González Olguín, profesional que debería integrar la "Comisión Elettore" para el seguimiento de las cuentas públicas. El amgio Olguín, conoce de cuentas presupuestarias. O sea, el Ministro Elettore, le interesa una comisión bastante cortita y renguita.

Alberto

Concuerdo en untodo con Argentino D Veras. Que vaya a la comisión del Cara de piedra eletorre Gonzalez Olguín. Ahora digo yo hasta cuando vamos a aguantar a estos politicos de comite, cavallistas disfrazados de peronistas... Decian que el gobiernode flequillete era paz y progreso,,la "continuidad de un gobierno exitoso", el de DE LS SOJA. La PROVNCIA ESTABA FUNDIDA Y AHORA LA HAN FUNDIDO MAS AUN...AUMENTO DE IMPUESTOS, RECORTES A JUBILADOS, ETC.NO HAY QUE VOTARLOS NUNCA MAS .Esa es la consigna...NO HAY QUE VOTARLOS MAS. Votemos a LILIANA OLIVERO A QUIEN SEA....Nunca mas a quienes estafan al pueblo.

Magdalena

Muy buena la Nota, pero no se olviden que estamos en "la continuidad diferenciada", hasta el 2011 "mis queridos cordobeses". Saludos

lautaro

Continuidad fundida.