Gabriel Genri (La Rioja)

Luego del circo mediático creado alrededor de la denuncia del vicegobernador Luis Beder Herrera -probablemente uno de los golpes más duros ascestados a la gestión Maza- todo quedo en la nada.

Ya ha pasado un año y Beder Herrera guarda un hermético silencio. Los funcionarios más allegados a su gestión esquivan las preguntas relacionadas al tema, con una sonrisa cínica. Incluso, un subsecretario de gobierno intentando escapar de la presión periodística, ensayó una respuesta que se convirtió en el colmo del absurdo: “Todo fue montado para la gilada”.

En este marco, un interrogante quedó sin respuesta: ¿La denuncia en la justicia realmente se hizo? Parece que no. Pero, en realidad, esto no sería lo más importante. Lo realmente peligroso es que ningún fiscal de Estado actuó de oficio.

Y esto cobra relevancia hoy, frente a los trascendidos periodísticos sobre la intención del gobernador Beder Herrera, de proponer como miembro del Tribunal Superior de Justicia al fiscal Claudio Ana. Precisamente, la persona que debería haber actuado de oficio frente al caso de corrupción más grande, jámas denunciado en la provincia de La Rioja.

Operación "Desvío de fondos"

Durante el mes de febrero del 2007, el propio Beder Herrera y diversos actores políticos vinculados a su sector, explicaban una y otra vez que contaban con todas las pruebas sobre la Operación de Desvíos de Fondos Coparticipables a Cuentas Particulares “para el enriquecimiento de algunos”.

La operación, en resumen, era muy simple. El Gobierno Nacional depositaba los fondos coparticipables que correspondían al Gobierno Riojano en una cuenta del Banco Nación. Estos fondos eran transferidos a plazos fijos de cuentas particulares. Al vencimiento del plazo fijo, el monto correspondiente a la Coparticipación Provincial era nuevamente girado a la cuenta madre, y en ese momento hacían su ingreso a las arcas provinciales. Es decir, el gobierno ya podía hacer uso de ellos.

El monto total de Fondos Coparticipables no se tocaba. El secreto estaba en el desvío del dinero a plazos fijos particulares. Por ejemplo, pensemos en una coparticipación que rondaba los 80 millones de pesos mensuales. Puestos en un plazo fijo a 30 días con un interés del 3 por ciento mensual, generaría una ganancia mensual de $2.400.000 (dos millones cuatrociento mil pesos) . Dinero que quedaba en las cuentas particulares.

Hasta aquí llega todo lo que se dijo, pero muchas veces es más importante lo no dicho, lo callado, o lo susurrado. Esta operación no podría haber sido posible sin la participación de altos funcionarios nacionales. Tampoco podría haber sido posible sin la amistad de funcionarios judiciales.

fotomontaje de Sosperiodista. En la primera foto aparecen Maza y Kirchner, luego éste con Beder.

12/3/08

Martín Menditto

La corrupción es imposible sin complices, sin tipos que garanticen el negocio, sobre todo de arriba hacia abajo,es decir de la Nación a la Provincia y de ahí e el desvió esta lleno demanos prendidas en la truchada.

José A. Cmet

La historia de los fondos que La Rioja recibe por coparticipación federal al año 1988 (Ley 23.548 del 26/01/88) y antes de la reforma de esta Ley, era de 2,86 % del total participable y corria en igualdad con la Pcia de Catamarca. En la gestión del ex - presidente Alfonsín, como no contaba con el consenso respectivo en el Congreso Nacional, "su amigo", el entonces Gobernador Riojano, Carlos S. Menem, permitió que la copartición riojana cediera en un aproximadamente un (uno) 1 % (y pasó al 2,15 %) y este importe perdido en la composición general se imponía al incremento en mejorar la posición del cono-urbano del Gran Buenos Aires (por el aumento poblacional recibido del interior) y las Pcias de Chubut, Neuquén y Santa Cruz (Art. 3 inc. c) de la Ley 23.548). Como medida adicional y para que La Rioja no deje de recibir los fondos necesarios para sus futuras gestiones (depende en su totalidad de fondos nacionales coparticipables), todos los meses las remesas provenían de los llamados A.T.N. (Aportes del Tesoro Nacional) y que es un tercio aproximadamente de la coparticipación, según el porcentual hasta el año 1988 (o sea compensar el casi punto perdido). Esta es la historia (no conocida, o no bien escrita y divulgada de los fondos riojanos) real y por lo tanto La Rioja debe necesariamente contar con este casi punto perdido o negociado con Alfonsín en el año 1988 (no olvidemos que Alfonsín-Menem son grandes amigos en temas de sociedad política y ambos, autores de la reforma de la C.N. que permitió la re-elección presidencial y elevó a 3 los Senadores Nacionales por cada provincia). En la gestión de Bernabé Arnaudo (años 1991/1995) los fondos reservados eran de $ 132.000,00 anuales (cifra irrisoria en comparación con el resto de las provincias) y éste gobernador recibió un estado provincial al borde del incendio. Su banco oficial provincial fue liquidado por orden y cuenta del Superministro Cavallo y nada hizo (o no pudo u otras razones) Beder Herrera para impedirlo (fue gobernador en 1991 por el fallecimiento del entonces vice-gobernador de Menem, Cravero -de Chilecito- y que Beder Herrera era el titular de la Legislatura y Menem como gobernador, asumió la primera presidencia), menos Maza que era el Ministro de Finanzas (la consigna de Cavallo y así pretendió imponérselo a Bernabé Arnaudo, era en despedir un tercio de los empleados públicos riojanos, y que Beder Herrera quien fue vice - gobernador de Arnaudo, así lo propiciaba en diversas formas e indirectas y que fracasó en sus intentos, en una región en la cual las empresas reales brillaban por su ausencia). Una vez que Arnaudo dejó la gobernación, los fondos reservados habrían sido elevados a $ 6.000.000,00 (aproximadamente en algunos años por información extra-presupuestaria) y ésta es la partida del "terror" en las finanza públics. Imaginemos amigos lectores, el destino de los mismos y SIN RENDICIÓN DE CUENTAS. Estimo que no es necesario habilitar cuentas particulares de fondos de La Nación a través del Banco Nación Argentina y hasta mis conocimientos, esta operatoria no es legal y es inexistente. Amgios, todo pasa por las partidas de FONDOS RESERVADOS. Lo demás (salvo de alguna circunstancia no conocida), es para una investigación bien profunda, pero los accesos a la misma, es difícil. Ahora, le pregunto al autor de la nota: ¿tanto en la gestión de Maza y ahora de Beder Herrera, han impulsado los despidos o cesantías del tercio de empleados públicos riojanos?. Espero su respuesta desde La Rioja.

Gabriel Genri

Estimado José, hace siete años que resido en La Rioja, y no se han impulsado despidos en la administración pública. Y sería un tema interesante para hablar, pero da para largo. Respecto a los ATN, tienes razón, constituyen aproximadamente un tercio de la coparticipación. Y los fondos reservados fueron una realidad durante la era menemista y sin duda, pasaron a constituir parte del capital que ostenta gran parte de la clase política riojana. Respecto a la información publicada no es nada nuevo, puedes acceder a los diferentes artículos publicados los días previos y posteriores al 11 de marzo del 2007 por diario El Independiente o el diario Nueva Rioja. Lo único que hago en el artículo es darle un orden a una operatoria que fue denunciada por el propio Luis Beder Herrera, quien por ese entonces, era vicegobernador de Angel Eduardo Maza. Este último, según Beder Herrera era el principal responsable del fraude al Estado. La nota enviada a SOSPERIODISTA era parte de una investigación mayor sobre el tema de los fondos de Santa Cruz. Pero en sí, el tema central no son los fondos. Lo principal es la impunidad del poder. El Problema José no es la investigación. Se puede investigar e indagar, y podés hacer públicos los resultados, y gritarlos al país y al mundo. Y bueno... eso... queda en eso... El problema es la justicia, o la inacción de la misma, o su falta de independencia del poder ejecutivo o legislativo. En realidad, no importa cuál sea la causa, el resultado siempre es el mismo: la impunidad, la comisión de un delito que nunca tiene castigo. Hay una autora excelente, Diana Scialpi, que aborda las consecuencias de esta situación en nosotros, como argentinos. Y al leerla te das cuenta, que estos conceptos abstractos como el principio de la necesaria independencia del Poder Judicial. Esto que parece tan lejano, o externo a nuestros propios cuerpos. En realidad se hacen carne en nuestra práctica cotidiana y se despliegan en eso que llamamos cultura argentina. Diana Scialpi desarrollo tres conceptos, que son tremendamente reveladores: 1) El Desamparo Aprendido. 2) Transparencia de la Anomia 3) y la Anomía Institucionalizada. Si te interesa, podes leer sobre esto en el siguiente vínculo: http://www.periodistasunidos.com.ar/n.asp?id_categoria=17&id_noticia=3289

José A. Cmet

La Rioja fue una de las primeras provincias que obedeció la orden del Emperador Cavallo en transferir la Caja de Jubilaciones de La Rioja a La Nación (posiblemente se dejaron de asignar jubilaciones "truchas" y algunas de privilegios) y se concretó en los años 1995/1996. Esta transferencia, permitió a La Rioja contar con fondos libres para su gestión pública. ¿Qué sucedió con dicho ahorro?, cuando la consigna del "minguito" Cavallo, fué en despedir la mitad de los empleados públicos en un provincia, que carece de actividad productiva competitiva. ¿Puede usted Gabriel, informarnos del total de ingresos mensuales que recibe de La Nación por todo concepto y el ingreso propio de los tributos riojanos?. Gracias y saludos (es usted muy valiente en hacer comentarios de La Rioja y vivir en ella).

Gabriel Genri

José, en la mañana de hoy el ministro de hacienda riojano, Ricardo Guerra dió a conocer el total de fondos enviados por la Nación a La Rioja. Respecto a los ingresos por impuestos provinciales no he conseguido datos aún, pero desde ya te adelanto que deben ser menos cero. En La Rioja la Cultura del No Pago es terrible, en todos los ámbitos. A continuación te transcribo los párrafos publicados por Radio Fénix, sobre las declaraciones del ministro Guerra: "Sobre el envío de fondos por parte de la Nación, explicó que además de los fondos coparticipables, que se basan fundamentalmente en impuestos como el IVA o ganancias, la provincia recibe fondos extracoparticipables por 189 millones de pesos, que están en el presupuesto nacional y 80 millones que deben gestionarse y cuya llegada no se da en forma automática. El funcionario indicó que además de los aumentos, el gobierno debe reservar fondos para darle a la provincia un perfil más productivo, ya que hoy, en forma directa, a través de sueldos, contratos, becas y subsidios, el Estado asiste a unas 75 mil personas por mes, esto es prácticamente el 30% de la población de La Rioja.

José A. Cmet

Gabriel: ¿es posible conocer el monto de fondos verdaderamente coparticipables anualizados o mensual que recibe La Rioja?. ¿Los fondos extra-coparticipables, son anuales o mensuales?. Los 80 millones adicionales, ¿son ATN (Aportes del Tesoro Nacional) o ¿ayuda extra por alguna obediencia debida?. Con estos datos, brindaré un informe de los archivos que poseo, según mi paso transitorio por La Rioja (años 1991 al 1994). Saludos y gracias.-

MARCELO

Es tanto el robo que hay en esta provincia, que los funcionarios de todo el gabinete provincial, incluidos directores, no tienen cultura de gastos, ya que es tanto lo que les deja el dividendo diario, que cometen atropellos economicos y todos sigue igual con la venia del GOBERNADOR